記者 辛圓

在外部不確定性日益加大的背景下，穩就業被擺在重要位置。

據國家發改委官方微信公眾號周二發布消息，發改委日前新增下達100億元中央預算內投資，開展以工代賑加力擴圍促進重點群體就業增收行動，支持26個省（區、市)和新疆生產建設兵團實施1975個項目，預計發放勞務報酬45.9億元，助力31萬名重點群體穩就業促增收。

發改委稱，本批投資將項目勞務報酬占中央投資的比例提高至不低于40%，優先實施人工用量大、材料成本低、機械使用少的村道巷道硬化、鄉村生產道路改造、小型排灌溝渠疏浚、生態護坡護壩等勞動密集型工程。

與此同時，發改委表示，將推動地方落實以工代賑項目可不招標的要求，鼓勵“村民自建”“鄉建公司承建”等靈活發包方式，創新“鄉鎮政府+村級合作社（村民項目理事會、鄉建公司）+群眾”的勞務組織模式，提高鄉村兩級基層組織動員能力，增加群眾更多實際務工收入。本批100億元投資將發放勞務報酬45.9億元，占比達45.9%。

以工代賑，是指在政府投資建設的基礎設施項目中，有針對性地安排群眾參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接發放賑濟款的一項政策，其目的就是加強低收入群體就業幫扶，鼓勵引導群眾通過勞動實現增收、提高技能。

近日，國家發改委聯合有關部門印發《以工代賑加力擴圍促進重點群體就業增收行動方案》。通過這項增量政策，進一步加大對困難群體幫扶力度。

國家發展改革委政策研究室副主任李超在發改委6月新聞發布會上表示，去年11月以來，發改委聯合財政部下達2025年以工代賑中央專項投資165億元，支持地方實施以工代賑項目3900多個。

李超同時表示，以工代賑的受益對象要擴圍，支持項目也擴圍。比如，城鄉融合發展中小型基礎設施建設首次納入支持范圍，具體包括縣城或鄉鎮聯接村莊的小型道路建設、鄉鎮集市內部街道及管網改造提升、城鎮休閑步道建設等，這些項目能提供更多適宜重點群體在家門口就近就業的務工崗位。

他強調，接下來要推動各地最大程度挖掘以工代賑項目用工崗位規模，最大力度吸納當地困難群眾參與建設，最大幅度提高勞務報酬占中央投資的比例，多種方式開展培訓提高務工群眾技能，充分發揮以工代賑中“賑”的實效。